Przebudowa domu, postawienie ścianek działowych, przydomowa oczyszczalnia ścieków czy oczko wodne w ogrodzie – z czasem, w każdym domu przychodzi moment na zmiany. Warto wcześniej wiedzieć, czy dane prace nie wymagają specjalnych pozwoleń. Konsekwencje nieprzestrzegania prawa budowlanego mogą skończyć się nawet koniecznością rozebrania nowo postawionego budynku.
Czynności budowlane, wymagające zgłoszenia lub pozwolenia na budowę określa prawo budowlane. To niezwykle ważne, aby osoby nie posiadające uprawnień lub stosownej wiedzy nie naraziły nikogo na niebezpieczeństwo. Nieprzemyślana ingerencja lub nieprawidłowo postawiony budynek może stanowić zagrożenie, dlatego o wszelkich działaniach należy powiadomić odpowiedni organ. Warto zapoznać się z informacją o tym, jakie prace remontowe wymagają pozwolenia, a jakie jedynie zgłoszenie. Wiąże się to ze złożeniem odpowiednich dokumentów w urzędzie. Niektóre prace można wykonać bez konieczności uzyskania pozwolenia.
Pozwolenie na prace remontowe, a zgłoszenie – różnice
Na początek należy poznać różnice pomiędzy pozwoleniem, a zgłoszeniem prac remontowo-budowlanych. Dokumenty związane uzyskaniem pozwolenia lub zgłoszeniem składamy w wydziale architektury i budownictwa starostwa powiatowego lub urzędu miasta. Wniosek o pozwolenie na budowę należy złożyć przed rozpoczęciem jakichkolwiek prac. Ustawowy czas na odpowiedź ze strony urzędu architektoniczno-budowlanego to 9 tygodni (65 dni), dlatego warto złożyć dokumenty z potrzebnym zapasem. To szczególnie ważne jeśli chcemy wykonywać prace, na które wpływ ma pogoda lub temperatura. Po uzyskaniu decyzji możemy przystąpić do robót.
Pozwolenie jest ważne przez trzy lata. Tyle czasu mamy na rozpoczęcie prac. O zamierzonym terminie robót musimy poinformować powiatowego inspektora nadzoru budowlanego nie później niż siedem dni przed rozpoczęciem prac. W tym celu należy przedstawić oświadczenie kierownika budowy o podjęciu obowiązków i zaświadczenie o jego wpisie na listę izby samorządu zawodowego. Musimy też kupić dziennik budowy i zarejestrować go w starostwie.
Procedura zgłoszenia prac remontowo-budowlanych jest zdecydowanie prostsza i bardziej przyjazna inwestorowi. Dokumenty zgłaszamy (w tym samym urzędzie co wniosek o pozwolenie) przed rozpoczęciem robót i czekamy 21 dni, które przysługują urzędowi na zapoznanie się z wnioskiem i wniesienie ewentualnego sprzeciwu. Jeśli tak się nie stanie możemy rozpocząć prace, ale nie później niż po upływie dwóch lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia.
Organ może wnieść sprzeciw szczególnie wtedy, jeśli zgłoszenie dotyczy robót objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę albo wykonywanie prac budowlanych objętych zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub inne przepisy. W takim przypadku należy złożyć wniosek o pozwolenie na budowę.
Jakie dokumenty należy dołączyć do wniosku o pozwolenie, a jakie do zgłoszenia?
Do wniosku o pozwolenie na prace budowlano-remontowe trzeba dołączyć cztery egzemplarze projektu wraz z wymaganymi opiniami, uzgodnieniami i zezwoleniami. Potrzebne będzie też zaświadczenie o przynależności autora projektu do izby samorządu zawodowego projektantów oraz oświadczenie o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzję o warunkach zabudowy.
W przypadku zgłoszenia trzeba w nim określić rodzaj, zakres oraz sposób wykonywania prac oraz termin ich rozpoczęcia. Do zgłoszenia dołącza się oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W razie potrzeby urząd może zobowiązać inwestora do uzupełnienia zgłoszenia o dodatkowe dokumenty, wyznaczając mu na to określony termin.
Które prace remontowe wymagają pozwolenia, a które zgłoszenia?
Wszystkie prace, do wykonania których niezbędne jest uzyskanie pozwolenia na budowę można znaleźć w ustawie o prawie budowlanym.
Roboty, które wymagają pozwolenia to:
- budowa domów jednorodzinnych, które nie mieszczą się w całości na działce
- postawienie obiektu gospodarczego – garażu, wiaty, ganku czy ogrodu zimowego – którego powierzchnia przekracza 35 m²
- budowa obiektu wypoczynku lub rekreacji większego niż 35 m²
- postawienie altany ogrodowej, której powierzchnia przekracza 35 m²
-
budowa basenu lub oczka wodnego o powierzchni przekraczającej 50 m².
Prace remontowe i budowlane, które wymagają zgłoszenia to:
- budowa domu jednorodzinnego postawionego na działce w ramach projektu
- rozbiórka budynku
- budowa i przebudowa oczyszczalni ścieków
- budowa ogrodzenia, którego wysokość przekracza 2,2 m
- termoizolacja budynków, których wysokość przekracza 12 m
- prace remontowe, dotyczące przegród zewnętrznych budynku (ścian zewnętrznych, dachu, poddasza i stropodachu)
- budowa i przebudowa sieci oraz przyłączy wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, kanalizacyjnych, elektrycznych
- remont budynków, które wymagają pozwolenia na budowę
- budowa obiektów gospodarczych (garaży, wiat, ganków, ogrodów zimowych), których powierzchnia nie przekracza 35 m².
Które prace nie wymagają pozwolenia ani zgłoszenia?
Zgodnie z Prawem budowlanym jest kilka prac remontowych, które nie wymagają ani pozwolenia ani zgłoszenia i możemy wykonać je we własnym zakresie bez informowania jakiegokolwiek urzędu.
Prace remontowe i budowlane, które nie wymagają pozwolenia ani zgłoszenia to:
- założenie kolektorów słonecznych na dachu
- wymiana okien i drzwi bez powiększania lub pomniejszania otworów w murze
- proste prace remontowe wewnątrz domu (gładzie, tynki, malowanie, wymiana podłóg)
- montaż klimatyzacji, systemu alarmowego, założenie sieci telekomunikacyjnej i internetowej
- wykonanie sauny domowej
- wymiana kaloryferów
- domy modułowe bez fundamentów.
Jakie są konsekwencje samowoli remontowo-budowlanej?
Długi czas oczekiwania lub zgromadzenie niezbędnych dokumentów może zniechęcić nas do ubiegania się o pozwolenie i podjęcie ryzyka wykonania prac bez stosownego dokumentu. Wszelkie prace wykonane bez zezwoleń są działaniem niezgodnym z prawem. Jeśli nadzór budowlany wykryje samowole budowlaną w pierwszej kolejności zobowiąże nas do dostarczenia dokumentów niezbędnych w chwili zgłoszenia. Organ ten zobowiąże nas również do wniesienia opłaty legalizacyjnej uzależnionej od rodzaju budynku. Niestety nie oznacza to, że jednocześnie nie otrzymamy nakazu doprowadzenia nieruchomości do stanu sprzed robót budowlanych, w tym poprzez rozbiórkę obiektu.
Autorką wpisu gościnnego jest Ola – redaktorka bloga Fixly.